Нацпроектов, на самом деле, было изначально 13, но про один как-то в суматохе забыли.Стоимость реализации нацпроектов до 2024 года оценивается в 25,7 трлн рублей, из которых 13,2 трлн возьмет на себя федеральный бюджет.
И вот по прошествии года глава правительства Дмитрий Медведев потребовал от руководства Минфина объяснений. «Хочу отдельно подчеркнуть, что по целому ряду направлений бюджетные деньги используются недопустимо медленно», – сказал он на заседании правительства.
Действительно, в докладе Счетной палаты об исполнении федерального бюджета указывалось, что в 1-м квартале 2019 года на реализацию нацпроектов было направлено 221 млрд рублей, или всего 12,8% от годового объема.
Премьер дал поручения Минфину до 14 июня подготовить доклады, что сделано и чего не сделано. «Потом уже будем выводы окончательные делать», — предупредил премьер.
Откровенно говоря, отчитаться правительству будет не о чем. Ведь за полгода, прошедших с утверждения нацпроектов и распила бюджетного пирога, в конце декабря 2018 года правительство лишь разработало и утвердило паспорта нацпроектов. Другими словами, за полгода реализация нацпроектов даже не началась. А в последующие полгода темпы реализации вдвое отстают от плановых. В лидерах по выполнению объяснимо является нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», потому что здесь надо брать и ремонтировать дороги, а не изобретать велосипед. А если один нацпроект выполняется пусть даже на 75%, то какому-то другому для соблюдения общей пропорции останется всего 25%.
Как же так? Ведь в России всегда старались объяснить низкие темпы работы отсутствием финансирования. И вот финансирование не просто есть, а его заставляют осваивать, но работа опять не ведется.
Возьмем, например, национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», целью которого ставилось расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию. Что сделано? Если увеличение НДС – это улучшение условий предпринимательской деятельности, то сделано немало.
На фоне реализации нацпроекта «Демография» наблюдается не рост продолжительности жизни и численности населения, а их снижение.
Нацпроект «Цифровая экономика». Изолированный рунет – отличный задел к развитию «глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных».
И так можно говорить обо всех оставшихся нацпроектах.
Вероятно, вице-премьеры оказались попросту не готовы к тому, что кроме выделения денег от них самих понадобится еще масштабная и трудная работа, а не привычное создание ее видимости. Наверное, они думали, что, профинансировав наполовину нацпроекты, взвалив остальную половину затрат на регионы, им останется лишь восторженно отчитываться о достижениях и ковырять дырки в пиджаке для очередного ордена.